財政部、自然資源部等五部門聯合發文加強中央生態環保轉移支付資金項目儲備管理
發表時間:2021-09-28 來源:中國自然資源報 記者:丁全利
為進一步規范和加強中央生態環保轉移支付資金管理,充分發揮生態環保資金職能作用,財政部、自然資源部、生態環境部、應急管理部、國家林草局制定的《中央生態環保轉移支付資金項目儲備制度管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)9月26日發布。
《辦法》明確,中央生態環保轉移支付是指通過中央一般公共預算安排的,用于支持生態環境保護方面的資金,具體包括:大氣污染防治資金、水污染防治資金、土壤污染防治資金、農村環境整治資金、海洋生態保護修復資金、重點生態保護修復治理資金、林業草原生態保護恢復資金和林業改革發展資金(不含兩項資金中全面停止天然林采伐、林業防災減災及到人到戶補助)、自然災害防治體系建設補助資金(全國自然災害綜合風險普查經費、安全生產預防和應急救援能力資金、特大型地質災害防治資金)。中央生態環保轉移支付資金原則上均應納入中央生態環保資金項目儲備庫管理范圍。
《辦法》明確,項目儲備是項目執行的基礎。各地項目申報和納入中央項目儲備庫項目的情況,作為中央財政生態環保轉移支付分配的重要參考?!掇k法》要求,財政部會同自然資源部、生態環境部、應急管理部、國家林草局負責中央項目儲備制度的建設和完善。國務院自然資源、生態環境、應急管理、林草部門會同財政部門負責本部門職責范圍項目儲備管理,編制本部門職責范圍項目入庫指南,組織地方開展項目申報,加強項目入庫指導和績效管理。省級有關部門負責本地區省級項目儲備庫建設,切實加強項目儲備和項目管理等。項目審核部門應嚴格按照項目入庫指南規定時間,對地方申報的項目進行入庫審核。
《辦法》明確,中央項目儲備庫實行動態滾動管理。進入儲備庫的項目有效期原則上為3年。3年未執行的在庫項目將自動出庫,出庫項目申請再次入庫的,按新項目入庫要求和流程辦理。
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